VERKIEZINGSPROGRAMMA SOCIAAL LIBERALE VOLKSPARTIJ SLVP - LIJST 12

                            Progressief Sociaal en Liberaal Verenigd!

 

I   INTRODUCTIE

Welkom in het verkiezingsprogramma van de Sociaal Liberale Volkspartij. In dit verkiezingsprogramma kunt u lezen welke onderwerpen wij centraal stellen in de Gemeenteraadsverkiezingen van maart 2010.

DE SOCIAAL LIBERALE VOLKSPARTIJ HEEFT TOT DOEL ALLE PROGRESSIEF SOCIALE EN PROGRESSIEF LIBERALE MENSEN TE VERTEGENWOORDIGEN EN TE VERENIGEN IN ÉÉN POLITIEKE PARTIJ.

Uitgangspunt zal zijn Sociaal met Lef en Liberaal met Hart. Het beste van beide stromingen verenigd in één partij. Met andere woorden: de private sector als het kan, de overheid als het moet. De SLVP is daardoor ook meer een “zaken”partij dan een uitgesproken politieke partij. Wij laten ons leiden door een aantal kernwaarden, zoals respect, vertrouwen, openheid en vrijzinnigheid. Zij vormen de grondslag, het draagvlak voor ons handelen. Elders in dit verkiezingsprogramma kunt u meer lezen over onze kernwaarden.
Smallingerland kan naar onze mening zoveel beter. Dat is de reden waarom we – te starten in Smallingerland - aan de gemeenteraadsverkiezing deelnemen. Het vloeit voor ons ook voort uit de huidige maatschappelijke realiteit, waarin het klassieke onderscheid tussen kapitaal en arbeid vervaagt en traditionele waarden en ankerpunten verdwijnen (ontzuiling). Er is een nieuw klasse ontstaan van mondige mensen die wars zijn van ideologische bevoogding en betutteling. Het programma biedt garanties voor mensen die echt niet meer kunnen. Onze volksvertegenwoordigers zitten nog te veel gevangen in hun eigen dogma’s, waardoor progressieve krachten zich nog niet hebben kunnen verenigen, in tegenstelling tot de confessionele partijen. Wij staan voor een pragmatische, grensverleggende en innovatieve koers, niet gebonden aan welke partijideologie dan ook. Het beleid van de grote, landelijke partijen wordt teveel gedomineerd door de Randstedelijke problematiek. Lokale problematiek is  niet gediend met “Haagse” bevoogding en vraagt om een lokale oplossing. Geen paternalisme maar pragmatisme! Wij willen een platform bieden voor dialoog, discussie en ideeënvorming, door mensen die vernieuwing voorstaan meer te betrekken bij die oplossingen.

SOCIAAL LIBERALE VOLKSPARTIJ: PROGRESSIEF SOCIAAL EN PROGRESSIEF LIBERAAL SMALLINGERLAND VERENIGD!   

II   KERNWAARDEN

1. De SLVP is een brede en bindende partij, die progressief sociale en progressief liberale mensen, uit welke zuil dan ook, wil verenigen binnen één politieke partij.

2. De SLVP is een onafhankelijke politieke partij, opgericht in november 2009.

3. De SLVP onderschrijft de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens.

4. De SLVP is een autonome en onafhankelijke partij. Dat betekent dat ze in haar besluitvorming en     uitvoerende taken niet gehinderd wordt door ideologieën en dogma’s van een “Haagse” moederpartij.

5. De SLVP is een sociaal-maatschappelijk vernieuwende en roldoorbrekende  partij, niet confessioneel van aard en stelt pragmatisme boven partij-ideologie.

6. De SLVP richt zich in haar taken met name op een vorm van bestuur waarin ontwikkeling voorgaat op beheer. Sterke sociale basisgaranties zonder bureaucratische rompslomp vormen daarin   kernbegrippen; meer zakenpartij dan politieke partij. 

7. De SLVP richt zich, in tegenstelling tot de gevestigde bestuurlijke en politieke orde, op de dynamiek van een snel veranderende samenleving en wil haar visie op de toekomst tot stand brengen in een breed gedragen verband.

8. De toekomst van Drachten/Smallingerland als tweede gemeente van Fryslân, met een centrale positie in Noord Nederland, verdient bestuurders die zich krachtig manifesteren als beleidsmakers met visie op de toekomst.

9. Die toekomst zal de SLVP met betrekking tot onder andere cultuur, werk, woonbeleving, ontwikkeling en met een groot oog en hart voor de dorpen, uitvoeren en ontwikkelen in een verbond/alliantie van samenwerkers en meedenkers. Die zich vooral realiseren dat doelmatig en slagvaardig beleid anno de 21e eeuw slechts tot stand kan komen in een brede progressieve partij.

III   PROGRAMMA

BESTUUR

De Sociaal Liberale Volkspartij, hierna te noemen de SLVP vindt dat het bestuur alleen het vertrouwen van mensen kan verdienen als het zelf ook betrouwbaar handelt. Dit betekent dat het bestuur transparant, open en zichtbaar is. Daarom geen regenten maar bestuurders, geen arrogantie maar inlevend vermogen, geen politieke spelletjes maar een zaakgerichte aanpak.
Daarom van betuttelen naar ontwikkelen, van regelneverij naar kansen zoeken, van Randstedelijke dominantie naar zelfstandig (regionaal) gestuurd beleid.

De economische ontwikkeling dient veel meer vraag gestuurd dan aanbodgericht te zijn. Daarvoor zullen de gemeentelijke instrumenten in de volle breedte worden ingezet. Zo zal prijsvariatie worden toegepast om de woningbouw te bevorderen.

Afhankelijk van het onderwerp kan een burgerplatform worden opgericht, waarin burgers gevraagd en ongevraagd invloed op de besluitvorming kunnen uitoefenen. Daarbij zullen de mogelijkheden van de moderne communicatiemiddelen zoveel mogelijk worden benut.

Per dorp en wijk worden “dienstdoende” wethouders en raadsleden aangewezen. Spreekuren voor wethouders en fractievoorzitters zijn in onze besturingsfilosofie vanzelfsprekend. Wij staan voor schaalvergroting in het bestuur. Grotere bestuurlijke eenheden worden bevorderd, waaraan gemeentelijke loketten en infozuilen zijn gekoppeld. Burgers moeten gemakkelijk toegang hebben tot informatie die belangrijk voor hen is.

Vrijheid van meningsuiting en vrijzinnigheid (one-issue noch Randstad partij) zullen voor een betrouwbaar en transparant bestuur belangrijke principes zijn. Wethouders worden voorgedragen vanuit de eigen partij of daarbuiten. Zij dienen wel binding te hebben met de regio en de regionale mentaliteit te kennen. De voor te dragen wethouder past qua profiel op de portefeuille(s) die de coalitieonderhandelingen zullen opleveren.

Wij zijn voorstander van een meer federatieve inrichting van Nederland. Noord Nederland kan in onze optiek een bestuurlijke eenheid vormen.

Bestaande buitenlandse contacten, zoals bijvoorbeeld met Kyriat Ono, zullen voortdurend op hun merites worden beoordeeld.

 DRACHTEN

Drachten heeft voor Noord Nederland, Friesland en de regio een belangrijke woon- en werkfunctie: die dient te worden versterkt. De SLVP wil dat realiseren door een pakket stimulerende maatregelen, zoals de zondagsopening, ontwikkeling van de recreatieve sector (casino + vrijetijdsfaciliteiten), kantoren- en woningbouw en een daarbij behorend actief grondverwervingsbeleid.

Gemeentelijke en provinciale blokkades die deze ontwikkelingen hinderen, zullen worden opgeheven.  Een conservatief beleid past niet bij de ontwikkelingsgedachte van de SLVP.

Dat betekent letterlijk dat de vaart er in moet en dat de vaarverbinding tussen Drachten-Oost en het Groninger- en Noord Duitse vaargebied tot stand komt. Deze ontwikkeling wordt gekoppeld aan een actief cultuurhistorisch beleid. Er moet een transferium komen, waar toeristen en recreanten een uitvalsbasis hebben om de Friese Wouden te beleven. De aantrekkelijkheid van Drachten en omringende dorpen wordt daarmee ook bevorderd, wat tevens de woonfunctie versterkt. Verdere ontwikkeling van de reeds aanwezige kennisindustrie (Research & Development) zal gestimuleerd worden in samenwerking met het bedrijfsleven.
 
Het culturele aanbod dient niet dood te bloeden door rivaliserende instellingen. Indien wenselijk en vooropgesteld dat de kwaliteit erdoor wordt verbeterd, moeten deze instellingen zelfstandig verder kunnen.

Wijkverbeterplannen moeten versneld worden uitgevoerd. Kwaliteit van woning en omgeving is daarbij belangrijker dan de een toename van het aantal woningen in de wijk. In de wijken in Drachten dienen leefbaarheid, levensloopbestendig woningaanbod en andere voorzieningen voor ouderen van een zodanig niveau te zijn dat ze in hun eigen, vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen.

 DORPEN

Er moeten meer woningen in de dorpen worden gebouwd. Dorpsbewoners moeten de keus hebben in hun eigen dorp te blijven wonen. Dit geldt met name voor starters en ouderen. De bouwstroom in dorpen zal van schoksgewijs naar meerjarig  moeten. De evenredige verdeling, op basis van inwoneraantallen tussen Drachten en de dorpen, is in het recente verleden losgelaten. Dit dient te worden hersteld; een inhaalslag past daarbij.

Kleinschalige werkgelegenheid zal actief worden bevorderd, samen met regionale bouwers/aannemers en woningcorporaties. Het voorzieningenniveau moet toekomstbestendig zijn. Leegloop van dorpen moet worden voorkomen. Zorgarrangementen, gekoppeld aan stimulering van een goede middenstand, is daarvan een goed voorbeeld.

Recreatieve ontwikkeling dient te worden gestimuleerd. De gemeente neemt daarbij het voortouw. Dorpen zullen daar waar mogelijk worden aangesloten op het Fries-Gronings merengebied. Ze zullen worden ontsloten voor de recreatieve toervaart. Verder zal een betere aansluiting met het Nationaal Landschap de Friese Wouden worden gerealiseerd. Het bevorderen van de verkoopbaarheid van streekmerken is daarbij ook een belangrijk element.

 FRIESE WOUDEN

De regio Friese Wouden kan worden aangeduid als een landschappelijk kenmerkende eenheid. Dat geldt ook als het gaat om de culturele identiteit. Deze kwaliteiten worden ten opzichte van andere gebieden in Friesland (Friese merengebied, de elf steden, regio Zuid Oost) niet volledig benut. Dynamiek én rust (slow economy) zijn kenmerkend voor het gebied. De regio dient sterker te worden gepromoot. De recreatieve en kenmerkende culturele kwaliteiten dienen beter te worden uitgenut. Daarvoor zal de streekeigen productontwikkeling worden bevorderd.

Ook wonen in de Friese Wouden dient nadrukkelijk te worden gepromoot. Met name wonen is een belangrijke drager voor werkgelegenheidsontwikkeling in onze regio. Om de regiobranding tot een succes te maken, moet er een grensoverschrijdende gebiedsautoriteit voor het

Nationaal Landschap komen, bestaande uit gekozen bestuurders, ondernemers en burgers. Dit openbaar lichaam behartigt het integrale belang in de regio en heeft daarbij de beschikking over een eigen budget.

 VERKEER, VERVOER en VERKEERSVEILIGHEID

Voor een optimale ontwikkeling van zowel Drachten, de gemeente Smallingerland als de regio is een goede infrastructuur (weg, water en spoor) van levensbelang. De spoorverbinding Groningen-Drachten-Heerenveen moet in sneltreinvaart worden aangelegd.

Het laatste karrenspoor, de N 381 tussen Drachten en Emmen (Duitse Autobahn), moet direct vierbaans worden aangelegd, met de optie van een upgrading naar autosnelweg. De Wâldwei Drachten-Leeuwarden moet versneld van een vluchtstrook worden voorzien om de status van autosnelweg (120 km/u) te krijgen. Uiteindelijk zal het hele traject vanaf de Afsluitdijk via Harlingen, de haak om Leeuwaren en het traject Leeuwarden-Drachten-Emmen (Duitse Autobahn) de status moeten krijgen van autosnelweg. Dit zal een substantiële impuls voor de werkgelegenheid opleveren.
De industriehaven in Drachten moet bereikbaar worden voor grotere schepen dan tot nu toe (categorie 5A).

Het fietspadennetwerk moet worden verbeterd, zowel voor de fietsveiligheid, de recreatieve ontwikkeling als ook voor fietsveilige schoolroutes. Het fietspad stopt niet bij de grensovergang met een andere gemeente. De (gemeentelijke) bus moet weer terug in de dorpen. Landschappelijke routes en wegen in de Friese Wouden blijven voor autoverkeer bereikbaar. Het fietspadenstelsel zal mede hierdoor moeten worden uitgebreid. Een plan op het niveau van de Friese Wouden is daarvoor noodzakelijk.

 ONDERWIJS

De SLVP kiest voor openbaar onderwijs, waarbij ruimte wordt geboden aan onderricht in geestelijke stromingen. Kwaliteit van het onderwijs heeft voor de SLVP de hoogste prioriteit. Wij vinden het onacceptabel dat de kwaliteit van het onderwijs in onze regio achterblijft bij het landelijk gemiddelde. De SLVP wil meer inzetten op resultaatverplichtingen dan op inspanningsverplichtingen. Achterstanden in het onderwijs zullen worden weggewerkt.

Naast Engels en Fries zullen wereldtalen als keuzevak worden aangeboden.
Er zal worden geïnvesteerd in het bevorderen van de kwaliteit van het onderwijs, waarbij sport en leefstijl extra aandacht zullen krijgen. Rust en stabiliteit zijn daarbij van groot belang. Het kind weer centraal in plaats van de boekhouding, de vergadering of het logboek.

Qua schaalgrootte past HBO-onderwijs in Drachten; dit bindt jongeren langer aan de eigen regio.

 ECONOMIE, WERKGELEGENHEID en RECREATIE

Bestrijding van de werkeloosheid is een speerpunt. De economische ontwikkeling moet in de volle breedte worden gestimuleerd. Het accent komt daarbij te liggen op  recreatieve/toeristische ontwikkeling en woningbouwontwikkeling als belangrijkste aanjagers van de regionale werkgelegenheid. Er wordt geïnvesteerd in onderwijs en hoogwaardige werkgelegenheid. Verdere stimulering van de reeds aanwezige R&D-knowhow krijgt prioriteit.

De centrumpositie van Drachten en de regio zal in breder Noordelijk verband  worden versterkt. Daarin past geen verzet tegen de zondagsopening. De zwarte zondagen, ook al worden deze cultureel genoemd, passen niet bij de allure van Drachten.

Noordelijke samenwerking moet worden bevorderd in plaats van te worden afgebroken. Contacten tussen en met ondernemers worden geïntensiveerd teneinde de economische ontwikkeling te stimuleren. Baanbrekende innovaties worden daarbij niet geschuwd en risico’s op mislukkingen worden ingecalculeerd.

Kleine ondernemers, waaronder zelfstandigen zonder personeel (ZZP-ers), worden in tijden van economische krimp actief door de gemeente ondersteund. Subsidieregelingen gericht op stimulering van economische activiteiten zullen worden vereenvoudigd. Bevoorschotting, in de zin van overbruggingskredieten, behoort tot de mogelijkheden.
Economische groei zal steeds worden afgewogen tegen ecologie, milieu en duurzaamheid, waarbij het economisch belang in onze optiek uiteindelijk zwaar weegt.

 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID

Het beleid gericht op de aanpak van randgroepjongeren – ongeacht autochtoon of allochtoon - wordt aangescherpt. Overlast veroorzakend gedrag en kleine criminaliteit blijven daarnaast onze volle aandacht vragen. Burgers moeten vertrouwen krijgen én houden in justitie en politie. Dit betekent dat wanneer een burger aangifte doet, met die aangifte ook daadwerkelijk iets gebeurt. Als hij hierover te lang in het ongewisse blijft, groeit de irritatie, wat de verhouding tussen burger en het gezag ondermijnt. Daarom minder aandacht voor de boekhouding en meer optreden op straat. Daarom ook: camera’s op plaatsen waar veelvuldig sprake is van overlast.

 FINANCIEN

De gemeentelijke financiën behoren tot het domein van het gemeenschapsgeld, de collectieve middelen. Dat geld is van ons allemaal.
Daarmee worden doelen gediend die de gemeenschap als belangrijk beschouwt. Het geld wordt niet in een sok gestopt maar actief beheerd. Het moet de economie stimuleren als peiler van werkgelegenheidsontwikkeling. Over meerdere jaren gerekend, moet de begroting natuurlijk sluitend zijn.
De totaalsom voor de Onroerend Zaak Belasting (OZB) 2009 wordt verhoogd met de inflatiecorrectie. Daarboven vindt geen extra stijging plaats. Dit om de koopkracht van de burgers zoveel als mogelijk te beschermen.

 WELZIJN en ZORG

Welzijn en Zorg zullen een integraal onderdeel uitmaken van het gemeentelijk beleid. Bij een moderne samenleving hoort een fatsoenlijk sociaal vangnet voor diegenen die niet langer actief aan die samenleving kunnen deelnemen. De basiszorg behoort weer de zorg van de overheid te worden. Bezuinigingen, bureaucratische rompslomp, doorgeschoten topsalarissen, enzovoort hebben een te hoge tol geëist.

De gemeente heeft tot taak mensen in staat te stellen op een laagdrempelige manier deel te nemen aan het maatschappelijk verkeer. Bureaucratische hindernissen zullen worden weggenomen. Elke burger moet in principe in staat zijn mee te doen. De gemeente zal de hiervoor noodzakelijke randvoorwaarden creëren.

 OUDEREN, JEUGD en JONGEREN

Alle aspecten van nieuw dan wel bij te stellen beleid zal getoetst moeten worden op relevantie voor zowel ouderen als jongeren. Daartoe worden criteria ontwikkeld. Een ander beleidsspeerpunt is, dat ouderen en jongeren zo lang als mogelijk in de eigen woonomgeving kunnen blijven of gaan wonen.

 KUNST, CULTUUR en SPORT

De Lawei gaat zelfstandig verder en wordt gerenoveerd om de instelling toekomstbestendig te maken. De huidige plaats van de Lawei is daarbij niet alles bepalend. Datzelfde geldt voor de bibliotheek, het poppodium en het museum. Maar er is meer dan de gevestigde culturele orde. De amateurkunst, cultuur- en sportbeleving wordt ook in de wijken en dorpen sterk gestimuleerd. Wijkcentra en dorpshuizen moeten kunnen rekenen op een vaste gemeentelijke subsidie. Besturen en vrijwilligers dienen daardoor goed in staat te zijn een kwalitatief hoogwaardig aanbod te garanderen.

Alle sportverenigingen die gebruik maken van grasvelden en dat wensen komen in aanmerking voor kunstgras velden. Daartoe wordt een meerjarenprogramma opgesteld. De Onroerend Zaak Belasting (OZB) voor (sport)verenigingen/stichtingen, die hoofdzakelijk zijn aangewezen op vrijwilligers, worden vrijgesteld van het betalen van OZB, dan wel worden gecompenseerd middels een “compensatie subsidie”. Alle door de gemeente gefinancierde (sport)faciliteiten zullen zo efficiënt mogelijk worden gebruikt.
De (sociale) geschiedenis van de Friese Wouden rechtvaardigt – naast een archeologisch steunpunt – ook een Museum van de Arbeid.

 MILIEU

Bij het milieu beleid dient een duurzame ontwikkeling voorop te staan. Het kaf dient echter wel van het koren te worden gescheiden. Overbodig milieufanatisme in de vorm van doorgeslagen regeldrift en handhavingzucht dient overboord te worden gezet. Wanneer milieu regelgeving, dan wel de handhaving daarvan, ten koste gaat of dreigt te gaan van werkgelegenheid en werkgelegenheid ontwikkeling, wordt voor werkgelegenheid gekozen. Er moet een beleid worden ontwikkeld waarbij milieubevordering wordt gekoppeld aan werkgelegenheidsontwikkeling. Dat geldt vooral in tijden waar sprake is van een stagnerende economische ontwikkeling. De kosten van het Polderhoofdkanaal dienen te worden afgewogen tegen het economisch nut voor partijen en dient te passen in een breder recreatief toekomstig kader waarbij de verbinding van het open Friese Merengebeid met het Gronings watergebied, een essentieel element is. Ook het aansluiten van dorpen op dat gebied is van wezenlijk belang.

Download het Verkiezingsprogramma.